山東省財政廳文件
魯財采〔2021〕17號
山東省財政廳
關(guān)于印發(fā)山東省政府采購
參與主體行為信息公開辦法的通知
各市財政局，省直各部門、單位，各政府采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商：
為進一步規(guī)范政府采購行為，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，逐步構(gòu)建政府采購信用管理機制，充分發(fā)揮“以公開促監(jiān)管”的機制約束，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)，我們研究制定了《山東省政府采購參與主體行為信息公開辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
山東省財政廳
2021年8月5日
山東省政府采購參與主體行為信息公開辦法
第一章 總 則
第一條 為深化政府采購制度改革，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，規(guī)范政府采購行為，逐步構(gòu)建政府采購信用管理機制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)參加政府采購活動的采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家和供應(yīng)商（以下統(tǒng)稱“參與主體”），適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行為信息公開，是指對參與主體在政府采購活動中的相關(guān)行為進行記錄、匯總、公開，是對其參與政府采購情況表現(xiàn)的綜合反映。
第四條 行為信息公開工作應(yīng)當堅持依法依規(guī)、公平公正、客觀準確的原則。
第五條 各級財政部門是行為信息公開的主管部門，依托政府采購信息化系統(tǒng)進行信息記錄、匯總和公開。
第六條 省財政廳負責統(tǒng)一制定行為信息公開指標體系，并根據(jù)財政部相關(guān)管理規(guī)定及實際工作需要動態(tài)調(diào)整。
第七條 行為信息公開過程中，應(yīng)當確保信息安全，不得泄露國家秘密、危害國家安全，不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私。
第二章 公開內(nèi)容及方式
第八條 本辦法對參與主體的行為信息公開內(nèi)容，主要指各級財政部門依法履行政府采購監(jiān)管職能過程中產(chǎn)生或獲取的信息。
第九條 行為信息公開指標體系將嵌入政府采購信息化系統(tǒng)，由各級財政部門根據(jù)投訴、舉報、審計或巡視檢查等法定處理結(jié)果，在政府采購信息化系統(tǒng)內(nèi)予以記錄，并根據(jù)變動情況實時調(diào)整。
第十條 行為信息公開采用情形累加形式，記錄各參與主體的相應(yīng)行為。公開信息不計成績，不分等級。
第十一條 行為信息公開實行“統(tǒng)一部署、分級管理”，由省財政廳匯總各級財政部門的記錄信息，形成參與主體的行為信息公開總體情況。各級財政部門負責轄區(qū)內(nèi)政府采購各參與主體的行為信息公開工作。
第三章 行為公開信息應(yīng)用
第十二條 “中國山東政府采購網(wǎng)”建立“行為信息公開”專區(qū)，及時公開各參與主體的行為信息。
第十三條 各參與主體行為信息公開時效期將根據(jù)具體指標作動態(tài)調(diào)整。
第十四條 鼓勵采購人在制定采購需求、書面推薦供應(yīng)商、選擇確定采購代理機構(gòu)和評審專家時，主動查詢、參考行為公開信息。
第十五條 對公開時效期內(nèi)未出現(xiàn)過違法違規(guī)記錄的供應(yīng)商，采購人、采購代理機構(gòu)可以給予降低保證金繳納比例、提高資金支付比例等優(yōu)惠措施。
第十六條 采購人、采購代理機構(gòu)在采購活動中，不得以行為公開信息作為供應(yīng)商資格條件、評審因素或中標、成交條件，限制其參與政府采購活動。
第十七條 各參與主體對行為公開信息有異議的，應(yīng)當持有效證明材料向作出信息記錄的財政部門申請核實，各級財政部門應(yīng)當在收到申請后10個工作日內(nèi)作出答復。確實存在錯誤的，相關(guān)財政部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)予以更正。
第四章 監(jiān)督責任
第十八條 采購人、采購代理機構(gòu)不得任意擴大行為公開信息使用范圍，限制相關(guān)主體公平參與市場競爭。
第十九條 各級財政部門不得在行為信息公開過程中，虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除相關(guān)信息。
第二十條 信息化系統(tǒng)開發(fā)和運維機構(gòu)，不得利用技術(shù)手段篡改、刪除相關(guān)信息，不得泄露未公開的信息。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由省財政廳解釋說明。
第二十二條 本辦法自2021年10月1日起施行。